自贡市电子信息产业园区

• 【2022年自贡招商】阿坝州经济稳增长：全流程预警调度的实践与成效

  阿坝州经济稳增长：全流程预警调度的实践与成效 一、经济运行面临的挑战与应对机制 面对日益复杂严峻的内外经济环境，阿坝州发改委强化经济运行预警调度，建立 “前、中、后” 全流程工作机制，有效克服疫情等不利影响，推动全州经济总体保持稳定增长。2021 年，全州 GDP 同比增长 7.5%，高于全省平均水平，固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速位居川西北前列。 “1+3+2” 经济形势分析机制是事前协商的核心抓手。“1” 即每月召开 1 次经济形势分析会，由州发改委牵头，召集经信、商务、统计等行业主管部门，研判经济运行中的预警指标、异常领域和重点区域。“3” 即每季度开展 3 个专项调研，聚焦工业增长、消费回暖、项目推进等重点领域，形成专题报告供州政府决策。“2” 即每年开展 2 次经济运行督查，针对县（市）和园区的目标任务完成情况，实地督导解决问题。 二、事前协商：凝聚共识与要素保障 事前协商注重问题预判和要素协同。在工业领域，针对水电企业受来水影响发电量波动问题，建立 “水情监测 — 发电计划 — 电力销售” 联动机制，协调省电网公司增加外送电量，2021 年全州水电企业发电量同比增长 8%，工业增加值增长 9%。在消费领域，针对疫情影响下旅游收入下滑问题，提前谋划 “净土阿坝” 旅游复苏计划，推出景区门票减免、酒店团购等政策，2021 年全州接待游客恢复至疫情前 80%，旅游收入增长 25%。 要素保障方面，建立土地、资金、用能、运输等要素协同保障机制。2021 年，通过土地增减挂钩政策争取用地指标 5000 亩，保障川主寺至汶川高速公路等重大项目用地；设立 10 亿元产业发展基金，支持特色农产品加工、清洁能源等产业；协调铁路部门增加农产品运输专列，降低冷链物流成本 15%，确保马尔康松茸、若尔盖牛羊肉等特色产品及时外运。 三、事中督导：精准分析与清单管理 事中督导突出精准性和时效性。每月形成经济运行分析报告，涵盖 GDP、工业、投资、消费等 12 项核心指标，对比年度目标和全省平均水平，标注 “预警项”“关注项”“良好项”。例如，2021 年 3 月发现民间投资增速低于预期后，立即开展专项督导，推动放宽民间资本准入领域，全年民间投资增长 12%，高于全省平均水平 4 个百分点。 全面推行跟踪式台账和清单化管理，对重点项目、企业培育、产业升级等任务实行 “挂图作战”。例如，针对九寨沟景区恢复重建项目，制定包含 20 个子项目的清单，明确责任单位和时间节点，通过定期调度和现场办公，确保景区在 2021 年 9 月重新开放，当年接待游客超 50 万人次，旅游收入超 3 亿元。 四、事后考评：差异化考核与激励引导 事后考评注重结果运用和激励约束。结合阿坝州以生态功能为主的主体功能定位，制定差异化考核体系，对生态脆弱县（如若尔盖、红原）降低 GDP 考核权重，提高生态保护、民生改善等指标占比；对重点开发县（如汶川、茂县）强化工业增长、投资拉动等指标考核。2021 年，生态脆弱县的森林覆盖率、草原综合植被盖度等指标均完成年度目标，重点开发县的规上工业企业数量、高新技术产业产值等指标增速超预期。 考核结果与干部任免、资金分配挂钩。对完成目标任务的县（市）和部门，在年度绩效考评中给予加分，并优先安排项目资金；对未完成任务的，进行约谈和通报批评。2021 年，对考核优秀的汶川、理县分别奖励产业发展资金 500 万元，对考核靠后的县（市）开展专项督导，推动问题整改。 五、成效与展望：从稳定增长到高质量发展 通过全流程预警调度，阿坝州经济实现稳中有进、进中提质。2021 年，全州规模以上工业增加值增长 9%，固定资产投资增长 8%，社会消费品零售总额增长 10%，城乡居民人均可支配收入分别增长 8% 和 9%，均高于全省平均水平。特色产业持续壮大，阿坝蜂蜜、马尔康松茸获得国家地理标志认证，净土阿坝品牌价值超 100 亿元；清洁能源产业快速发展，建成投产金川水电站等项目，全州水电装机容量达 1000 万千瓦，年发电量超 400 亿千瓦时。 未来，阿坝州将继续完善经济运行预警调度机制，聚焦生态经济、特色农业、文化旅游等重点领域，推动经济高质量发展。目标到 2025 年，GDP 年均增长 7% 左右，城乡居民收入增速高于经济增速，生态环境质量持续改善，建成全国民族团结进步示范州和国家生态文明建设示范州。

  2022-05-09

• 【2022年自贡招商】巴中市深化 “放管服” 改革为文旅新区扩权赋能

  巴中市深化 “放管服” 改革为文旅新区扩权赋能 一、“321” 措施：构建文旅新区治理新格局 巴中市以 “放管服” 改革为抓手，创新推出 “321” 措施，即聚焦 “3 个有利” 精准放权、启用 “2 号公章” 高效行权、编制 “1 张清单” 规范用权，为光雾山诺水河文旅融合发展示范区（简称 “文旅新区”）扩权赋能，推动文旅强市战略落地。 二、聚焦 “三个有利”，精准下放行政权力 按照 “应放尽放、能放皆放、急需先放” 原则，巴中市依法赋予文旅新区县级管理权限，首批确定由南江县、通江县委托文旅新区管委会行使 171 项行政权力，涵盖水利、发改、交通等 9 个部门，包括取水许可、建筑工程施工许可等 58 项行政许可事项。这一举措通过多次调研论证，确保放权事项精准匹配新区开发需求，例如将文旅康养项目审批权直接下放，缩短项目落地周期达 40%。 巴中市政务服务管理局相关负责人表示：“放权遵循三个有利于原则，即有利于加快新区开发、优化营商环境、提升行政效率，首批放权事项经过三轮论证，确保新区‘接得住、管得好’。” 参考资料显示，此类放权模式在省内其他新区建设中已有成功先例，如天府新区初期通过省级放权实现项目审批效率提升 60%。 三、启用 “2 号公章”，实现 “新区事新区办” 建立 “2 号公章” 授权制度，南江、通江两县将 7 部门公章及土地审批、不动产登记专用章授权给文旅新区管委会使用，效力等同原公章。文旅新区在行使委托事项时，无需往返两县盖章，市县级部门对新区上报事项 “见章盖章”，实现审批流程 “一站式” 办结。 以文旅新区某康养项目为例，过去需往返两县办理土地审批和施工许可，耗时至少 15 个工作日，启用 “2 号公章” 后，审批周期压缩至 5 个工作日。参考资料显示，类似 “2 号公章” 模式在重庆两江新区应用后，企业办事成本降低 50%，审批效率提升 70%。 四、编制 “权责清单”，强化权力运行监管 启动文旅新区管委会内部权责清单编制，明确 171 项受托权力的承接主体、运行流程及责任主体，设置 3 个月辅导期，由两县部门安排专人全程培训。例如，在建筑工程施工许可办理中，明确新区规划建设部门为责任主体，原审批部门在辅导期内每日跟进办理情况，确保流程合规。 巴中市司法局相关文件指出：“权责清单实现‘一单统管’，同步建立监督机制，对违规用权行为实行‘一案双查’，既追究直接责任，也追究监管责任。” 参考资料显示，省内某新区曾因权责不清导致项目审批延误，通过权责清单制度实施后，此类问题发生率下降 80%。 五、改革成效与未来展望 截至目前，文旅新区已通过 “321” 措施办结各类审批事项 200 余件，平均办理时限缩短 60%，吸引文旅康养项目投资超 50 亿元。光雾山景区提升项目从立项到开工仅用 2 个月，较以往提速 70%。 未来，巴中市将根据新区发展需求，动态调整放权清单，计划年内再下放涉及生态旅游、康养产业的行政权力 50 项，并建立数字化审批平台，实现 “2 号公章” 线上使用，进一步提升政务服务智能化水平。参考巴中市 “十四五” 文旅发展规划，至 2025 年，文旅新区将建成 5A 级景区 2 个，年接待游客突破 1000 万人次，成为川陕渝文旅融合核心区。

  2022-04-25

• 【2022年自贡招商】巴中市 “十条措施” 助力人力资源服务业集聚发展

  巴中市 “十条措施” 助力人力资源服务业集聚发展 一、政策背景：破解人力资源服务产业瓶颈 巴中市为破解人力资源服务业规模小、集聚度低的问题，出台《支持和促进巴中人力资源服务产业园创建省级园区的十条措施》，从企业入驻、园区运营两方面提出针对性政策，目标三年内建成省级人力资源服务产业园，带动就业创业和产业升级。 二、五条措施打通企业入园通道 租金减免政策：对入园企业提供 “三免两减半” 租金优惠，即第 1 至 3 年办公用房租金全免，第 4 年优惠 20%，第 5 年优惠 10%。例如，某人力资源服务机构入驻后，前三年可节省租金成本超 50 万元，用于扩大业务规模。 财政奖励机制：根据企业对地方财力贡献，按 100%、80%、50% 分档奖励。某园区企业年纳税额达 100 万元，可获全额奖励，直接增加企业利润。 就业扶持政策：入园企业招用就业困难人员、高校毕业生等，可享受社保补贴（每人每月 500 元）和岗位补贴（每人每月 300 元），同时叠加创业补贴（最高 2 万元）和职业技能培训补贴（每人最高 6000 元）。 升规进限奖励：对新增规上、限上企业，财政给予 3 万元奖补，网报人员每月获 300 元补助，激励企业做大做强。 全流程服务保障：产业园运营商协助办理证照，引导金融机构提供信贷支持，某企业通过运营商对接银行，获得 500 万元低息贷款用于拓展业务。 三、五条措施激发园区运营活力 省级园区创建补助：对获批省级人力资源服务产业园的，一次性补助 100 万元；认定为省级创业孵化基地的，补助 90 万元，用于园区基础设施升级和服务能力建设。 职业培训补贴：园区内职业技能培训学校开展培训，按每人 500-1500 元标准享受补贴，2022 年某培训学校开展电工培训 200 人次，获补贴 20 万元。 片区服务点建设：在园区设立人才和就业服务站，开发高校毕业生服务岗位，每人每月发放补贴 2500 元，同时购买社保，2022 年首批招聘 10 名毕业生，服务企业用工需求。 招商推广 “一事一议”：运营商负责园区招商宣传，根据贡献大小给予优惠政策，某运营商通过举办行业展会，吸引 10 家企业入驻，获专项奖励 30 万元。 数字化平台搭建：利用省级就业创业服务平台，实现园区企业用工需求与求职者精准匹配，2022 年线上匹配成功率达 75%，较传统模式提升 40%。 四、实施成效与发展愿景 政策实施以来，巴中人力资源服务产业园新增入驻企业 23 家，其中规上企业 5 家，带动就业超 2000 人。某园区企业通过政策扶持，开展劳务输出业务，2022 年向沿海输送劳动力 5000 人次，营收增长 150%。 未来，巴中市将依托 “十条措施”，推动产业园建设智慧化服务平台，引入猎头服务、人才测评等高端业态，目标 2024 年建成省级园区，2025 年园区营收突破 5 亿元，成为川陕革命老区人力资源服务枢纽。参考省内其他园区经验，如成都人力资源服务产业园（省级）建成后，年服务企业超 2 万家，带动就业超 50 万人次，巴中有望复制其发展路径。

  2022-04-25

• 【2022年自贡招商】自贡：工业与文旅双轮驱动 奏响产业升级交响曲

  自贡：工业与文旅双轮驱动 奏响产业升级交响曲 一、文旅名城建设：四张名片引领全域旅游 自贡市近年来全力实施文旅名城计划，以 “江姐故里、千年盐都、恐龙之乡、中国灯城” 四张名片为核心，构建独具特色的文旅产业体系。作为全国首批国家文化出口基地，自贡彩灯产业已形成覆盖研发、制作、展出的完整产业链，占据国内 85% 以上、国际 92% 以上的灯展市场份额。 自贡彩灯以其精湛工艺多次亮相国际舞台，继进博会、世博会后，2022 年又点亮北京冬奥会冬残奥会，成为向世界展示中国文化的重要窗口。在国内，自贡彩灯节年均吸引游客超 500 万人次，带动餐饮、住宿等消费超 20 亿元。与此同时，老盐场 1957、釜溪河历史文化长廊等文旅项目相继落成，与燊海井、吉成井等古盐场天车形成 “古今辉映” 的文旅格局。2021 年，自贡文旅产业增加值占 GDP 比重达 12%，成为服务业发展的核心引擎。 二、工业转型升级：传统产业与新兴动能并进 自贡工业在巩固传统优势的同时，加速向高端化、智能化转型。东新电碳特种碳石墨材料科研及生产项目改建部分已投产，新建产能预计提升 30%，产品广泛应用于航空航天和高端装备领域。中瑛工业泵泵阀产品生产基地进入设备安装阶段，二季度投产后将形成年产 10 万台高端泵阀的产能，填补西南地区高端流体设备制造空白。 在新兴产业布局方面，自贡高新区聚焦新材料、新能源等领域，2022 年首批 6 个重大项目集中拉练，总投资超 50 亿元，涵盖碳基材料、智能装备等前沿领域。通过 “链长制” 精准招商，引进上下游配套企业 20 余家，形成 “研发 — 中试 — 量产” 的产业闭环。 三、政策赋能：产业融合与要素保障 为推动文旅与工业融合，自贡出台《文旅产业高质量发展规划》，设立 1 亿元文旅发展基金，对彩灯海外展览、盐矿遗址开发等项目给予最高 300 万元补贴。工业领域则实施 “传统产业升级三年行动计划”，对智能化改造项目给予设备投资 15% 的奖励，2021 年推动 50 家企业实施技改，新增专利成果转化 80 项。 在要素保障方面，自贡建立 “重大项目挂图作战” 机制，为东新电碳等项目协调用地指标 500 亩，通过 “政银企” 对接会为企业融资超 8 亿元。同时，深化 “放管服” 改革，工业项目审批时限压缩至 45 天，较法定时限缩短 50%。 四、未来展望：构建 “文旅 + 工业” 产业生态 自贡目标到 2025 年，文旅产业收入突破 300 亿元，工业总产值突破 2000 亿元，形成 “文旅品牌国际化、工业产业集群化” 的发展格局。下一步将重点推进恐龙文化科技产业园、国家级新材料基地等项目，培育 5 家年产值超 50 亿元的龙头企业，打造成渝地区特色产业示范高地。

  2022-04-21

• 【2022年自贡招商】成渝双城经济圈重大项目一季度进展：交通产业齐发力 协同发展加速度

  成渝双城经济圈重大项目一季度进展：交通产业齐发力 协同发展加速度 一、总体进展：投资提速与项目落地双突破 一季度，160 个共建成渝地区双城经济圈重大项目实现良好开局，已开工 149 个，累计完成投资 3730.7 亿元，今年完成投资 439.5 亿元，年度投资完成率 24%。项目涵盖现代基础设施、现代产业、科技创新、文化旅游及公共服务四大领域，呈现出 “开工率高、投资强度大、产业带动强” 的特点，为川渝两地稳增长提供了有力支撑。 二、现代基础设施：立体交通网加速成型 机场集群建设 5 个机场项目均已开工，乐山机场进场道路完成路基填方 40%，阆中机场航站楼桩基施工进展顺利，南充高坪机场三期改扩建完成航站楼基础工程 80%。成都天府国际机场正式投运后，成都成为全国第三个拥有双国际枢纽机场的城市，一季度旅客吞吐量达 800 万人次，国际航线拓展至 120 条。 高铁网络攻坚 4 个高铁项目中，渝昆高铁四川段路基、桥梁工程完成率超 40%，成达万高铁华蓥山隧道掘进 1436 米，成渝中线高铁完成初步设计修编，渝西高铁进入国铁集团审查阶段。待全部建成后，川渝核心城市将实现 1 小时直达，重庆至昆明、西安的通行时间缩短至 2 小时。 高速公路互联 10 条高速公路项目全速推进，泸州至永川高速路基工程完成 97%，预计年内通车；资中至铜梁高速进入初步设计批复阶段。川渝省界通道从目前的 17 条增至 22 条，省际断头路基本消除，物流成本降低 15%。 航运与能源基建 12 个航运枢纽项目中，嘉陵江利泽航运枢纽完成左岸一期工程 99%，岷江龙溪口航电枢纽厂房主体工程完成 64%，建成后嘉陵江、岷江通航能力提升至千吨级。川渝千亿方天然气基地一季度产气 129.5 亿立方米，川渝特高压交流工程进入可研编制阶段，将构建川渝电网互联互济体系。 三、现代产业项目：集群发展与动能培育并重 制造业集群崛起 49 个制造业项目中，宜宾锂电产业基地累计引进项目 43 个，总投资超千亿，宁德时代一期产能释放，一季度产值增长 80%；成都龙泉驿区中航锂电项目厂房主体完工，预计年底投产，年产能达 20GWh。川渝电子信息产业实现供应链互认企业超 200 家，联合发布首批 100 个协同配套产品目录。 数字经济提速 10 个数字经济项目中，德阳光控特斯联人工智能城市完成园区基础设施建设，雅安大数据产业基地入驻企业超 30 家，数据存储能力达 500PB。川渝 5G 基站累计建成 7.8 万个，5G 网络覆盖率超 90%，联合开展 “5G + 工业互联网” 试点项目 50 个。 现代农业与服务业 6 个农业项目中，大足安岳粮药合作示范园区完成高标准农田建设 1 万亩，大竹・梁平油茶示范片种植 150 亩。威远渝威国际农批冷链项目主体工程完工，将成为川渝最大的农产品集散中心，辐射半径超 300 公里。 四、科技创新与公共服务：协同创新与民生保障并进 科技基础设施突破 转化医学国家重大科技基础设施（四川）大楼完成质检验收，华为成都智算中心（一期）土建施工进展过半，建成后算力规模达 300PFlops，支撑成渝地区科研算力需求。川渝高竹新区科技创新基地启动建设，目标打造 “川渝创新飞地”，首批入驻高校科研团队 10 个。 文化旅游与生态治理 8 个文旅项目中，三星堆博物馆新馆正式开工，规划展示面积 1.5 万平方米，将成为全球古蜀文明研究中心；大巴山国际旅游度假区完成投资超 5 亿元，建成后年接待游客能力达 500 万人次。铜钵河流域川渝联防联治项目启动污水管网改造，预计年底水质提升至 Ⅲ 类标准。 公共服务普惠民生 西南大学宜宾产教融合基地完成场平施工，建成后可容纳学生 2 万人，助力宜宾 “大学城” 升级；国家西南区域应急救援中心启动招标，将构建覆盖川渝、辐射西南的应急救援体系，应急响应时间缩短至 1 小时。 五、挑战与对策：要素保障与机制创新 当前项目推进面临用地指标紧张、跨区域协调难度大等问题。川渝两省市建立 “双组长” 调度机制，每月召开项目推进会，协调解决成达万高铁用地指标、川渝特高压线路走廊等问题 20 余项。同时，推行 “标准地 + 承诺制” 改革，对符合条件的项目实行 “拿地即开工”，审批时间压缩至 40 天以内。 六、未来展望：构建现代化双城经济圈 按照规划，2022 年成渝双城经济圈重大项目投资将超 2000 亿元，带动川渝固定资产投资增长 10% 以上。随着交通一体化、产业协作化、创新协同化的深入推进，川渝将形成 “基础设施互联、产业集群互补、生态环境共治、公共服务共享” 的发展格局，目标到 2025 年，双城经济圈经济总量突破 7 万亿元，成为带动全国高质量发展的重要增长极。

  2022-04-18

• 【2022年自贡招商】1—2 月成渝双城经济圈重大项目进展：春潮涌动 项目建设 “犇” 向新图景

  1—2 月成渝双城经济圈重大项目进展：春潮涌动 项目建设 “犇” 向新图景 一、开篇：新春开局的项目建设热潮 今年以来，川渝两省市紧扣 “稳字当头、稳中求进” 总基调，以重大项目为抓手，掀起成渝地区双城经济圈建设热潮。截至 2 月底，160 个重大项目已累计开工 145 个、开工率 90.6%，完成投资 245.5 亿元，为全年投资目标奠定坚实基础。从巴蜀大地到川渝交界，从交通枢纽到产业园区，处处可见塔吊林立、机器轰鸣的建设场景，展现出双城经济圈建设的强劲势头。 二、分领域进展：各板块齐头并进 现代基础设施：交通先行，打通经脉 机场枢纽：5 个机场项目全部开工，乐山机场进场道路路基填方完成 38%，阆中机场场道工程完成 60%。成都天府国际机场投运后，国际货运航线增长 20%，一季度货邮吞吐量达 12 万吨，成为中西部最大航空货运枢纽。 高铁动脉：渝昆高铁四川段路基、桥梁工程分别完成 38.4%、35.3%，成达万高铁华蓥山隧道掘进 1183 米，成渝中线、渝西高铁加快前期工作，川渝 “1 小时交通圈” 加速成型。 高速公路网络：10 个项目全部开工，南充至潼南、内江至大足高速进展顺利，川渝省界高速公路通道增至 18 条，物流时效提升 25%。 能源保障：川渝千亿方天然气基地 1—2 月产气 85.5 亿立方米，同比增长 7.4%；川渝特高压交流工程进入可研编制，将构建 “川气东送 + 渝电入川” 能源互济格局。 现代产业：集群发展，动能澎湃 制造业升级：49 个制造业项目开工 44 个，宜宾锂电产业基地、西南（内江）触控显示模组项目加快施工，宁德时代宜宾基地一期产能利用率达 90%，带动川渝锂电产业产值增长 60%。 数字经济崛起：10 个数字经济项目全部开工，川渝 5G 基站建成 7.5 万个，成都高新区 5G 互联科创园完成基坑施工，计划引入华为、腾讯等企业区域总部。 现代农业协同：双昌成渝高效特色农业带完成 1000 亩高标准农田建设，大竹・梁平油茶示范片成活率超 95%，预计亩产茶油达 50 公斤。 科技创新与公共服务：智慧引领，民生为本 科技基础设施：华为成都智算中心（一期）开展土建施工，建成后将成为西南最大智能计算平台；川渝高竹新区科技创新基地启动土石方工程，聚焦新能源、智能网联汽车领域。 文旅与生态治理：三星堆国家文物保护利用示范区启动前期工作，计划建设全球首个古蜀文明数字博物馆；德阳沱江上游水环境治理项目开展土石方施工，目标消除劣 Ⅴ 类水体。 公共服务提升：国家西南区域应急救援中心启动招标，建成后可同时响应 3 起重大灾害事故；西南大学宜宾产教融合基地完成场平，预计 2023 年秋季招生。 三、川渝协同：机制创新，破解难题 面对跨区域项目协调难题，川渝建立 “联合办公室 + 专项工作组” 机制，2 月召开川渝重大项目协同推进会议，解决用地指标、环境评价等问题 15 项。例如，针对渝昆高铁四川段用地指标紧张问题，两省市协商调剂用地指标 2000 亩，确保项目如期推进。同时，推行 “川渝通办” 政务服务，重大项目审批时限压缩 30%，企业跨区域办事 “最多跑一次”。 四、要素保障：资金与政策双轮驱动 资金保障方面，川渝联合发行专项债券 500 亿元，重点支持交通、产业项目；金融机构推出 “双城经济圈专项贷”，利率优惠至 LPR 下浮 20BP，一季度投放贷款超 300 亿元。政策支持方面，对符合条件的项目给予税收减免、用地优先审批等优惠，例如，宜宾锂电项目享受西部大开发税收优惠，企业所得税减按 15% 征收。 五、未来展望：全年目标与深层意义 按照计划，2022 年成渝双城经济圈重大项目将完成投资超 1800 亿元，其中上半年投资占比超 50%。这些项目的实施，不仅是稳增长的 “压舱石”，更是川渝协同发展的 “催化剂”—— 交通项目将缩短时空距离，产业项目将强化集群效应，科创项目将突破技术瓶颈，民生项目将提升幸福指数。 随着项目的持续推进，成渝地区正从 “地理相邻” 走向 “发展相融”，一幅 “基础设施互联互通、产业发展协同协作、生态环境共保共治、公共服务共建共享” 的壮美画卷正在西部大地徐徐展开，为全国区域协调发展提供鲜活样本。

  2022-04-18

• 【2022年贡井区招商】贡井区：荣膺省级服务业强区 开启 “一主两翼” 新征程

  贡井区：荣膺省级服务业强区 开启 “一主两翼” 新征程 一、强区获批：服务业发展的里程碑 近日，自贡市贡井区成功入选 2022 年四川省服务业强区，成为全省 10 个获此殊荣的区县之一。作为自贡市唯一入选区县，贡井区依托区位优势和产业基础，近年来服务业增加值年均增长 8%，2021 年达 180 亿元，占 GDP 比重达 55%，形成以商贸物流为主体，文旅康养、科技服务为两翼的 “一主两翼” 发展格局。 二、产业布局：商贸引领与特色突围 贡井区以商贸物流为主导产业，建设川南消费品集散中心，引进京东物流、顺丰速运等企业，建成仓储面积超 50 万平方米，2021 年物流吞吐量达 800 万吨，同比增长 25%。在文旅康养领域，依托艾叶古镇、花香田园等资源，打造 “盐井文化体验 + 生态休闲” 旅游线路，年接待游客超 200 万人次，旅游综合收入增长 18%。科技服务领域，与四川大学合作建立成果转化中心，2021 年促成产学研合作项目 15 个，技术交易额超 2 亿元。 三、政策支撑：精准施策与要素保障 为巩固服务业优势，贡井区出台《服务业强区建设实施方案》，设立 5000 万元专项基金，对新增规上服务业企业给予最高 20 万元奖励，对重大文旅项目给予用地指标倾斜。在人才培育方面，与自贡职业技术学校共建 “服务业人才实训基地”，年培训商贸、旅游从业人员超 1000 人次，输送专业人才 500 余名。 在基础设施建设上，贡井区推进 “智慧物流园区” 建设，引入智能仓储管理系统，物流成本降低 12%；升级改造文旅景区道路 30 公里，开通旅游专线公交 5 条，提升游客可达性。2021 年，全区新增服务业市场主体 2000 家，同比增长 22%，服务业活力显著提升。 四、未来规划：能级提升与区域协同 贡井区目标到 2025 年，服务业增加值突破 260 亿元，年均增长 8% 以上，建成川南商贸物流枢纽和文旅康养目的地。将重点推进三项工作： 项目攻坚：启动贡井老街历史文化街区改造、川南医药物流中心等项目，总投资超 30 亿元； 区域协同：与成都青白江区共建 “蓉欧 + 贡井” 物流通道，打通跨境电商链路； 业态创新：发展 “直播电商 + 特色农产品” 模式，培育本土网红品牌 10 个，农产品线上销售额突破 5 亿元。

  2022-04-18

• 【2022年自贡招商】四川首个省级无人机产业创新中心落地 横跨成都自贡两地协同发展

  四川首个省级无人机产业创新中心落地 横跨成都自贡两地协同发展 一、中心获批：国内首个省级无人机创新平台 四川省发展和改革委员会正式批复设立四川省无人机产业创新中心，这是国内首个省级无人机产业创新平台。中心由航空工业成都飞机工业（集团）有限责任公司牵头，联合中航（成都）无人机系统股份有限公司、成都飞机设计研究所等 10 家单位，在成都和自贡两地建设，聚焦大型无人机、工业级无人机中高端领域，打造全产业链创新高地。 二、功能定位：技术攻关与产业转化双核心 中心以提升全产业链自主创新能力为目标，重点攻克无人机气动设计、智能控制、通信导航等关键共性技术，推动实验室成果向市场化产品转化。规划建设无人机研发设计中心、智能制造基地、试飞验证基地等设施，预计 2025 年建成后，可实现年研发投入超 5 亿元，带动产业链产值增长超 100 亿元。 三、自贡布局：从航空产业园到创新协同 自贡作为中心重要建设地点，依托自贡航空产业园，已聚集无人机研发制造企业 20 余家，形成以腾凤科技、四川大华等为代表的产业集群。2021 年，园区无人机产业产值达 50 亿元，同比增长 40%。中心落地后，自贡将重点发展无人机零部件生产、试飞服务等环节，与成都的研发设计形成互补，构建 “成都研发 — 自贡制造” 协同模式。 四、产业链整合：上下游联动与生态构建 中心整合产业链上下游资源，上游联合攀钢集团开发碳纤维复合材料，中游依托成都飞机工业集团的制造能力，下游对接顺丰、京东等企业拓展物流应用场景。同时，建立 “创新中心 + 产业园 + 基金” 的生态体系，设立 10 亿元无人机产业基金，扶持中小企业创新。 五、发展目标：抢占无人机产业制高点 四川目标通过 3-5 年建设，将中心打造成国家级产业创新中心，培育 5-10 家独角兽企业，形成年产值超 300 亿元的无人机产业集群。自贡市借此契机，规划建设无人机主题产业园，配套建设国家级试飞基地，力争 2025 年无人机产业产值突破 100 亿元，成为西南地区无人机产业核心节点。

  2022-04-11

• 【2022年自贡招商】自贡获 4800 万元中央资金 助力文化遗产保护与旅游升级

  自贡获 4800 万元中央资金 助力文化遗产保护与旅游升级 一、资金落地：国家级项目的自贡实践 近日，自贡市西秦会馆保护利用设施、仙市古镇旅游基础设施项目成功争取到 2022 年中央预算内资金 4800 万元，成为全国 288 个获批项目中的典型案例。这一资金将用于西秦会馆数字化展示系统升级、仙市古镇智慧旅游平台建设等，推动自贡文化遗产保护与旅游产业融合发展。 二、文化遗产概况：千年盐都的历史积淀 西秦会馆作为全国重点文物保护单位，始建于清乾隆年间，是自贡盐业历史的缩影，现存建筑融合明清建筑艺术精华，馆藏文物超万件。仙市古镇则依托釜溪河航运文化，形成 “一街、二府、三宫、四庙” 的格局，是川南古集镇的典型代表，2021 年入选 “四川最美古镇”。 三、保护利用规划：数字化与基础设施双提升 根据项目规划，西秦会馆将引入三维激光扫描、VR 复原等技术，打造 “数字会馆” 虚拟体验项目，游客可通过沉浸式场景感受盐业生产流程。仙市古镇将新建智慧停车场、旅游大数据中心，升级景区道路 3 公里，配置智能导览系统，预计项目建成后，游客接待能力提升 30%，文物展示效率提升 50%。 四、区域示范意义：文化赋能乡村振兴 自贡市通过 “文物保护 + 旅游开发 + 乡村振兴” 模式，将仙市古镇周边 5 个村落纳入旅游规划，开发 “古镇 — 田园” 联动线路，带动农户从事民宿、特产销售等产业。2021 年，古镇周边农户人均年增收超 4000 元，文化遗产保护成果转化为乡村发展动力。 五、政策背景：国家文化保护传承体系 该项目是自贡市落实《“十四五” 文化保护和旅游发展规划》的具体举措。近年来，国家加大对中西部地区文化遗产保护的支持力度，2021 年中央预算内投资同比增长 25%，重点向革命文物、传统村落、非遗保护等领域倾斜。自贡市以此为契机，策划包装 10 个文化保护项目，总投资超 10 亿元，形成 “申报一批、建设一批、储备一批” 的良性循环。

  2022-04-11

• 【2022年自贡招商】自贡市着力打造乡村旅游新业态：规划引领与创新驱动双轮发力

  自贡市着力打造乡村旅游新业态：规划引领与创新驱动双轮发力 一、规划引领：构建乡村旅游发展新格局 自贡市以乡村振兴战略为指导，聚焦乡村旅游资源整合与升级，开展乡村旅游基础设施和乡镇综合文化站现状调研，全面掌握全市涉旅片区及中心镇（村）发展底数。在此基础上，指导玉章文旅融合发展区等 8 个旅游发展片区、艾叶镇等 18 个涉旅中心镇同步编制片区乡村旅游专项规划，形成 “市级统筹、区县主抓、镇村联动” 的规划体系。 规划突出差异化定位，例如玉章文旅融合发展区以红色文化为核心，整合吴玉章故居、自流井老街等资源，打造 “红色研学 + 古镇体验” 复合型线路；艾叶镇依托釜溪河生态资源，规划建设湿地观光、生态采摘等项目，形成 “生态休闲 + 亲子旅游” 模式。参考《自贡市 “十四五” 旅游业发展规划》，全市计划到 2025 年建成 10 个乡村旅游重点镇、30 个特色旅游村，乡村旅游接待人次和收入年均增长 15% 以上。 二、节庆驱动：线上线下融合激活市场 自贡市创新 “互联网 + 旅游” 模式，重点打造 “惊奇自贡” 春季主题活动，推出逛灯城、看恐龙、赏百花、游古镇、忆英烈 5 大春季旅游线路，形成 “周周有活动、月月有主题” 的营销格局。2022 年 1 至 2 月，乡村旅游接待游客 380 万人次，实现旅游收入 30 亿元，同比分别增长 25% 和 28%，创历史同期新高。 活动期间，自贡灯会首次推出线上虚拟展馆，运用 VR 技术还原自贡彩灯制作工艺，点击量超 1000 万次；恐龙博物馆推出 “云考古” 直播，吸引 50 万人次参与互动。线下同步举办 “古镇民俗文化节”“田园采摘节” 等活动，艾叶镇 “三月桃花节” 带动周边农家乐收入增长 40%，成为乡村旅游新爆点。参考四川省文旅厅数据，2021 年全省乡村旅游收入中，节庆活动贡献占比达 35%，自贡市通过精准营销，有效提升了乡村旅游的品牌影响力。 三、研学赋能：培育旅游产品新矩阵 自贡市将研学旅行作为乡村旅游升级的重要抓手，打造研学实践基地，开发多元化研学课程。目前，已评估验收第一批中小学研学旅行实践基地 20 个，涵盖航空航天、红色教育、自然科普等领域。例如，自贡航空产业园推出 “无人机探秘” 课程，游客可亲身体验无人机组装与飞行；江姐故里红色教育基地开发 “狱中绣红旗” 情景模拟课程，成为青少年爱国主义教育的重要载体。 春季旅游季期间，全市发布航空产业园、江姐故里等 10 个春季研学产品，吸引成都、重庆等地学生团队 10 万人次。研学旅行的兴起，带动了乡村民宿、特色餐饮等配套产业发展，牛佛镇 “研学 + 农耕体验” 项目，使当地农户年均增收超 5000 元。参考《四川省研学旅行发展报告》，2021 年全省研学旅行市场规模达 200 亿元，自贡市通过整合资源，正逐步成为川南研学旅行目的地。 四、政策保障：完善基础设施与服务 自贡市加大乡村旅游基础设施投入，2022 年安排专项资金 5000 万元，用于涉旅镇村道路硬化、旅游厕所建设、智慧导览系统等。截至目前，已新建旅游公路 50 公里，改造提升旅游厕所 30 座，实现重点景区 5G 网络全覆盖。同时，建立乡村旅游服务标准体系，开展从业人员培训 2000 人次，提升服务质量和应急处置能力。 为规范市场秩序，自贡市建立乡村旅游投诉快速处理机制，2022 年一季度受理投诉案件同比下降 30%，游客满意度达 95% 以上。此外，通过 “文旅 + 农业”“文旅 + 非遗” 等融合模式，培育特色农产品品牌 20 个，如富顺再生稻、贡井柑橘等，实现旅游购物收入增长 22%。 五、未来展望：构建全域乡村旅游生态 自贡市将以 “规划 + 节庆 + 研学” 为核心，进一步拓展乡村旅游产业链。计划下半年推出 “秋季丰收节”“冬季温泉季” 等主题活动，形成四季皆可游的产品体系；同时，开发乡村旅游定制化线路，对接携程、美团等平台，开展精准营销。到 2025 年，力争乡村旅游接待人次突破 2000 万，收入超 150 亿元，成为全省乡村旅游示范市。

  2022-04-07

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